王凱軍：水業（yè）技（jì）術發展瓶頸（jǐng）和行業發展趨勢

日（rì）前，在由全國工商聯環（huán）境（jìng）商會主辦、肇慶（qìng）市（shì）人民政府（fǔ）聯合主辦的“2019中（zhōng）國環境上（shàng）市公司峰會”上，清華大學教授、博士生（shēng）導師王凱軍發表題為《水業技術（shù）發展瓶頸和行業發展趨勢》的精彩演講。本文由上海凱太轉（zhuǎn）載（zǎi）發布（bù）；上海凱太主要研發製造一體化預製泵站,汙水提升設備,無（wú）負壓供水設（shè）備,全自動隔油設備,切割（gē）式（shì）排汙泵（bèng）等;歡迎訪問上海凱太官網查詢具體產品信息。

王凱軍（jun1）

一、環保行業崛起（qǐ）的契機

這兩年，業界都（dōu）在談論產（chǎn）業寒冬的問題，王凱軍（jun1）表示，投資、消費和出口一直以來是我國拉動國家經濟增長的三架馬（mǎ）車。在2017年之前，投資一直是最為重要的方麵。縱觀（guān）改（gǎi）革開放40年（nián），靠投資拉動的房地產、能源（yuán）、交通等一（yī）係列公共基礎設（shè）施建設基本已經完（wán）成，目（mù）前處於下行趨勢，而包括環保、特色小鎮等基建領域成為了新一輪經（jīng）濟穩（wěn）增長的重中之重。

中國高鐵（tiě）就是投資（zī）拉動的（de）一個典型的成功案例。2004年亞洲金融危機後，國務院常務會議討論（lùn）並原則通過曆史上第一個《中（zhōng）長（zhǎng）期鐵路網規劃》，以大氣魄繪就了超（chāo）過1.2萬公裏“四縱四橫”快速客運專線網（wǎng）的藍圖。2008年（nián）國際經濟危機爆發，中國政府提出了4萬億救市計劃，高鐵藍圖（tú）獲得中央認可，得到了1.5萬億額外支持。於是從2009年開始，鐵路投資超過了7000億元。據發改委公布的數據顯示，到2020年，中（zhōng）國的高（gāo）鐵網絡將（jiāng）會達（dá）到15萬公裏的總裏程（chéng）。

“十二五（wǔ）”中期，為了探索拉動內需的可能手（shǒu）段，國務院有關行政管理部門把（bǎ）PPP模（mó）式作為成為下一階（jiē）段拉動內需的重（chóng）要推手之一。數據顯示，在參與PPP項目入庫項目的7029家企業中，民（mín）營資本和外資總占比共達48%。在垃圾、汙水處理領域，民營資本參與率高達82%。從結果來看，民資（zī）對整（zhěng）個生態環保領域PPP有引領（lǐng）和帶動作用。但是，這一時期黨和國家站在國際和曆史（shǐ）的視野，經（jīng）過係統研究在十九大報告提出（chū），絕不能爆發係統性金融風（fēng）險，提出防範（fàn）金（jīn）融（róng）風險的（de）重大決策，後來將防範化解各種風險列為三大攻堅戰的首位。多重因素作用下，水環境領域的投資坐了過山車。

王凱軍表示，高鐵的高速發展曆程說明行業的發展取決於行業所處的位置高度。環保行業目前（qián）麵臨的最大問題之一恰（qià）恰是缺乏國家級的頂層設計，業（yè）界同仁應該整合力量推動提出建設（shè）基於綠色生態流域基礎設施的（de）大發展戰略。

王凱（kǎi）軍認（rèn）為，環境產業前景廣闊。尤其是（shì）長（zhǎng）三角、珠三角、京津冀等地區有機會提前（qián）跨越環境庫爾涅茨（cí）曲線拐點，局部地區可率先取得生態文明建設突破進展。以北京、天津為例，其（qí）人均GDP均已超過1.7萬美元。2016年，京津冀（jì）地區城（chéng）市群總GDP約6.9萬億元，已經逐步形成（chéng）世界級城市（shì）群，經濟體量位居世界（jiè）經濟（jì）體排名第16位。而根據三峽長江經濟（jì）帶試點城市估算，長江（jiāng）經濟帶水環境建設投資將超過2萬億。

二、政策（cè）引導下中國環保產業分（fèn）析

中國環保市場（chǎng）與國家政策導向密切相關。比如，2016年，中央（yāng）財經領導（dǎo）小（xiǎo）組第十四次會議，此次會議提到六件大事，其中（zhōng）有三件大事與產業相關。

一是北方（fāng）冬季取暖。會議強調，推進北方地（dì）區冬季清潔取暖（nuǎn），關係北方地（dì）區廣（guǎng）大群（qún）眾溫暖過冬，關係霧霾天能不（bú）能減少（shǎo），是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容（róng）。要按（àn）照企業為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜（yí）電則電（diàn），盡可能利用清潔能源（yuán），加（jiā）快提高清潔供暖比重。

二是垃圾分類。會議要求普遍推（tuī）行垃圾分類製度，並提出了“三化四分（fèn）五原（yuán）則（zé）”的總體思路：減量化、資源化、無害化;分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理;法治為基礎、政府推動、全民參與、城（chéng）鄉統籌、因地製宜（yí）。2017年（nián）3月，國家發改委、住建部《生活垃圾分類製度實施方案》發布，要求全國46個城市（shì）先行實（shí）施生活垃圾強製分類，2020年底（dǐ），包括廚餘等易腐（fǔ）垃（lā）圾的回收利用率達35%以上。一係列政策（cè）的頒布有望解決垃圾分類推動無（wú）力的局（jú）麵，其中，廚餘垃圾處理是非常非常重要的一塊。

三是（shì）畜（chù）禽養殖。會議強（qiáng）調，加（jiā）快推進畜禽養殖廢棄物處理和（hé）資源化…關係農村能源（yuán）革命…以沼氣和（hé）生物天然氣為主要處理方向，以就地（dì）就（jiù）近用於農村能源和農用（yòng）有機肥為主要使用（yòng）方向，力爭在“十三五”時期，基本解決大規模畜（chù）禽養殖場糞汙處理和資源化問題。

王（wáng）凱軍表示，這個決定推動我國垃圾分類市場的迅速升溫，同時也必然影響整個固（gù）廢行業的市場格（gé）局。同時綜（zōng）合來看，這三件事涉及到了工業、城市、農業三大領域，從政策層麵打通了生物天然氣產（chǎn）業的任督（dū）二脈。任脈是40億方畜禽糞便的處（chù）理，產（chǎn）沼氣潛力最少（shǎo）400-1000億方，督脈是垃圾分類後的廚餘垃圾處理，以每人產生0.4kg廚餘垃圾計算，產生沼氣（qì）0.2方沼氣，全國每年產生1000億方沼氣的潛力。以前行業估計沼氣產量是500億，但如果將畜禽養殖和垃圾分類考（kǎo）慮進來，預期會大大提升，到2030年，沼（zhǎo）氣產量可以達到2000億方左右，新生市場空間巨大。

王凱軍以汙水處理市場做了類比計算，我國每（měi）年的汙（wū）水排放量超過500億噸，如果按（àn）平均1元/噸的汙水處理單價計（jì）算，目前（qián）全國城市汙水處理市場大概是（shì）每年500億，而我國的天然氣（qì）按（àn）產量500億方估算，平均價格3塊錢，所產生的（de）經濟總量將超過1500億，是汙水（shuǐ）市場（chǎng）的2~3倍，這樣一個（gè）體量的市場至（zhì）少能夠（gòu）支撐20家上市公司。

王凱軍（jun1）強調，畜禽（qín）糞便處理行業處於（yú）剛剛起步（bù）階段，支撐大型化發展還需要將散落豬廠進行集中，並（bìng）建立起收（shōu）儲運市場（chǎng）、產品銷售市場（chǎng）等（děng），這些都還有很長的路要走（zǒu）。廚餘垃圾處（chù）理市場也是如此，之前餐廚垃圾處理，全國通過多批示範工程建成了一百多個項目（mù），到目前的（de）運行率不（bú）過10%。在這些新興市場裏，要防止走過（guò）去發展的老路（lù）子。

三、市場需求變化與創（chuàng）新發展機遇期

王凱軍認為，當前，我國處在城市水環境管（guǎn）理重（chóng）大（dà）戰略轉折期，表現為（wéi）四大趨勢：

一是從追（zhuī）求工（gōng）程結果到關注環境效果的轉變（biàn）：從監控（kòng）重點汙染源到監控（kòng）河流斷麵（miàn）水（shuǐ）質的轉變，結果帶來城市麵源汙染、CSO控製、雨水係統建設等新領域。河長製、黑臭水體（tǐ）、斷麵考核、環保（bǎo）督察，都是以治理效果為導向的。