投資10972億 浙江重大項目建設2022實施計（jì）劃發布

近日，浙江印發（fā）了《浙江省“4+1”重大項目建設計劃2022年實施計劃》。《計劃》明確，2022年安排（pái）省“4+1”重大建設項（xiàng）目843個，年度（dù）計劃投（tóu）資10972億元。其中：交通重大項目121個，計劃（huá）投資2267億元；生（shēng）態（tài）環保、城市更新和水利設施（shī）重（chóng）大項目154個，計劃（huá）投資5018億元；高新技術（shù）與產業重大項目568個，計劃投（tóu）資3687億元。

浙江省“4+1”重大項目建（jiàn）設計劃（huá）2022年實施計劃（huá）

根據《浙江省人民政府關於（yú）進一步優化投資結構提高投資質量的若幹（gàn）意見》（浙政發〔2018〕13號）、《浙江省人民政府關於印發浙江省“4+1”重大項目建設計劃（2018—2022年）的通知》（浙政發〔2018〕14號）精神，以及《浙（zhè）江省人民政府辦公廳關於印發浙江省擴大有效投資政（zhèng）策二十條的通知》（浙政辦發〔2021〕89號）要求，製定（dìng）本實施計劃。

一、總體要求（qiú）

（一）指導思想。以習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實中央經濟工作會議和省委經濟工作會（huì）議精神（shén），完整準確全麵（miàn）貫徹新發展理念，深刻（kè）把握穩（wěn）進提質（zhì）、除險保安、塑造變革工作（zuò）要求，以重（chóng）大項目建設為抓手，著力擴大有效投資、優化投資結構、提高投資效益，紮（zhā）實推進優結構、擴投（tóu）資“1+9”行動（dòng），奮力交出擴大有效投（tóu）資的高分（fèn）答卷，為（wéi）爭創社會主義現代化先行省、高（gāo）質量發展建設共同富裕（yù）示範區提供堅實支撐。

（二）主要目標。

1.擴大有（yǒu）效投資。確（què）保2022年全省固定資產投資增（zēng）長與經濟增長（zhǎng）基本同步。

2.優化投資結構。力爭2022年先進製造業投（tóu）資、高新技術產業投資和民間項目投資，占全省（shěng）投資比重分別超過19%、15%和24%；先進製（zhì）造（zào）業投資，高新（xīn）技術產業投資，民間項目投（tóu）資，生（shēng）態環（huán）保、城（chéng）市更（gèng）新和（hé）水利設施投（tóu）資，山區26縣投資增速快於（yú）麵上投資增速；交通投資與2021年（nián）持平（píng）。

3.抓好重（chóng）大項目。2022年安排省“4+1”重大建設項目843個，年度計劃投資10972億元。其中：交通重（chóng）大項目121個，計劃投資2267億元；生態環（huán）保、城市更新（xīn）和水利設施重大項目154個，計劃投資5018億元；高新技術與產業重大（dà）項（xiàng）目568個，計劃投資（zī）3687億元。

二（èr）、主（zhǔ）要（yào）任務（wù）

（一）加強重大項（xiàng）目謀劃。圍繞構建現（xiàn）代化基礎設施網絡（luò），謀劃一批交通、能源（yuán）、農田水利、防（fáng）災減災（zāi）等重大項目。圍繞打造（zào）全球先進製造（zào）業基地，謀劃一批“大好高”先進製（zhì）造業、戰略性新興產業、技術改造（zào）、現代物（wù）流、製造業和服務業深度融合等項目。圍繞打造全球數字變革高地，謀劃一批大科學裝置、5G、工業互聯網等新型基礎設施項目。圍繞提升生活品質、改善城鄉環境，謀劃一批教育（yù）、文（wén）化、體育、醫療衛（wèi）生、保障性住房、生態環保、城市（shì）管網更（gèng）新改造等民生項目。

（二）統籌招大引強（qiáng）和激活民資（zī）。實施招商引資指導政策，建立健全全省統籌、省級部門分工合作、市縣主動承接的協調機製，大力引（yǐn）進（jìn）世界500強（qiáng）、中國（guó）500強、行業龍頭、“隱形冠軍（jun1）”和“專精特（tè）新”等高質量企業和項目。支持省屬國有企業投資建設重大項（xiàng）目，服務全省發展大局。加強對民營企業（yè）投（tóu）資的服務保障，落實向（xiàng）民間（jiān）資本集中推介重大基礎設施項目長效機製，2022年每個設區市至少推介10個項（xiàng）目。

（三）推動重大項目建設提速增效。完善省市縣領導三級（jí）全（quán）程聯係服務（wù）、省市（shì）縣長項目工程、重大項目（mù）協調例會、重大項目集中開工等機製。按照新建（jiàn）項目開工率一季度達到30%以上（shàng）、二季度達到60%以上、三季（jì）度達到85%以上的要求，加快推動甬舟鐵路、浙能六橫液化天（tiān）然氣接收站、浙江省全民健身中心等301個項目新開工，加大工業技術改造投（tóu）資力度。確保一季度續建項（xiàng）目100%複工，加快金甬鐵路、杭紹甬智（zhì）慧高速公路杭州至紹興段、中法航空大學等542個項目建設。編製2023年擬開工重大項（xiàng）目清單。

（四）促（cù）進資源要素向重大項目集中。加強對省“4+1”重大項目的土地、能耗、資金等（děng）資源要素保障。爭取更多項目（mù）納入國家用地保障範（fàn）圍，加強低效（xiào）用（yòng）地再開發（fā）和盤活存量（liàng）建（jiàn）設用地，完善省重大產業項目用地保障（zhàng）機製。爭取更多重大項目納入國家能耗單列範圍，建立能（néng）耗“雙控”、能效標準（zhǔn）與重大項目聯動機製，優先保障高效低耗項目（mù）用能。做好地方政府（fǔ）專項債券工作，加強項目常態化儲備、債券使用管理，力爭覆蓋省以上重大項目。積極爭取中央（yāng）預算內投資，推動省產業基金重點（diǎn）投向戰略性新興（xìng）產業、先進製造業、未來（lái）產業等（děng）領域，鼓勵引導金融機構抱團（tuán）增信。落實（shí）全要素精準直達最（zuì）優項目機製，讓最優（yōu）項目通（tōng）過市場化機製最快得到最優要素資源配置。

（五）營造最優投資環境。全麵實施營商環境優化提升（shēng）行動，努力（lì）打造審批事項最少、收費標準最低、辦（bàn）事（shì）效率最高、服務（wù）水平最優的投資環境。建立“一個項（xiàng）目、一名領導、一（yī）張作戰圖、一個服務小組”的重大項目工作（zuò）機製，提供個性化、保姆式服務。深化投（tóu）融資體製創新，鞏固“標準地”、企（qǐ）業投資低（dī）風險小型（xíng）項目審批、測繪驗（yàn）收“多測合（hé）一（yī）”“多（duō）驗合一”等改（gǎi）革，鼓勵使用“資源（yuán）+項目”、以生態環境為導向的開發（EOD）等投融資新模（mó）式，推進（jìn）基礎設施領域不動產（chǎn）投資信托基（jī）金（REITs）試點。迭代完善投資項目在線審批監管平台，確保投資項目網上統一收件、統一審批（pī）、統（tǒng）一（yī）出件，建設“浙裏（lǐ）投資”在線應用場景（jǐng），提升投資項（xiàng）目審批和服（fú）務效能。

三、保障措施

（一）強化部門協同。實施優結構、擴投資“1+9”行動，省發展改革委牽頭負責專班運（yùn）作、統籌協調（diào），省級有關單位各（gè）司（sī）其（qí）職（zhí）、分工協作，確保全省（shěng）投資目標（biāo）任務落實到位。

（二）落實市縣責任。落實各（gè）級政府主體責（zé）任，健全投資工作專班，切實（shí）完善目標體係、工作（zuò）體係、政策體係和評價體係，及時解決審批（pī）報批、要素（sù）保（bǎo）障、征地拆遷等問題，提高重大項目建設效率。各設區市根據各自投資總量增長目標和全省投資結構目標，製（zhì）定本（běn）地區投資結構優化和投資效益提高目標。

（三）加強監督（dū）激勵。對各地、各單位擴大有效投資和重大項目推進情況實行（háng）動態監測、月度通報，落實投資“賽馬”激勵機製（zhì），形成齊心協力促投資、你追我趕抓項目的濃厚氛圍。

來源：浙江省人民政府

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