農（nóng）村汙水處理盛宴的背後重關卡 1290億市場空（kōng）間

​改善農村汙水處理現狀是“美麗鄉村”的重點板塊。
隨（suí）著《農村人居環境整治三年行（háng）動方案》、2019年中央一號文件相繼落地，農村汙水處理（lǐ）成為農村人居環境整治和“鄉村振興”戰略實（shí）施的主要抓手之（zhī）一，農村（cūn）汙水處理被關注力度空（kōng）前。國家及地方層（céng）麵密集出台一係列政（zhèng）策並加快落地，據不完全（quán）統計，目前已經有近20省份明確任務清（qīng）單。本文由上海凱太轉載發布；上海凱太主要研發（fā）製造一體化預製泵站,汙水提升設備,無負壓供（gòng）水設備,全自動隔（gé）油設備,切割式排（pái）汙泵等;歡迎訪問上海凱太官網查詢具體產品信息。

截至2019年上半年，全（quán）國新開工建設農村生活汙水處理設施超過80000座。經（jīng）測算，到2020年（nián）預計農村水環境治理剩餘市（shì）場空（kōng）間仍接近1290億，長期市場（chǎng）空間(到2040年)則有望超萬億。盡管目前村鎮汙水治理的宏（hóng）觀環境相對利好（hǎo），但相比（bǐ）於城鎮汙水90%以上的處理率，農村（cūn）生活汙水處理仍麵臨著雙重關卡。
由於農村經濟條件限製（zhì）以及居民環（huán）境保護意識的缺乏（fá），許多（duō）村莊缺乏完善的汙（wū）水收集係統，直排現象普遍。農村生活汙水排放分散、方式（shì）隨意、成分不（bú）同，是農村人居環境治理的難點和突出短板。特別是在山區、丘陵地（dì）區，農民（mín）居住點更（gèng）加分散，再加上生活汙水管網鋪設（shè）成本（běn）高昂，財政（zhèng）難以（yǐ）支撐。

“行（háng）政村（cūn）汙水垃圾治（zhì）理相對緩慢，與城市、縣城相比，汙水垃（lā）圾等環境基礎設施（shī）嚴重滯後。”生態環境部環境規劃院環境PPP中心主任逯元堂曾說道。不完全統計數據顯示，目前全國僅（jǐn）有不到10%的農村建設了汙水處理設施。對（duì）比曆年數據可以看出，鄉汙水（shuǐ）處（chù）理（lǐ）裝置的處理能力（lì）呈現明顯上升的趨勢，而處理裝置的個數卻沒有較大（dà）變化。

農村（cūn）生活汙水治理設施建（jiàn）起來之後，低成（chéng）本運（yùn）作（zuò）是保（bǎo）證其長期運行的關鍵。過去，長（zhǎng）期（qī）城鄉二（èr）元結構體製，我國農村在基礎設施建設（shè）方麵的風險遠高於城（chéng）鎮，其（qí）中尤為突出的就是“支付”風險。有些已建的農村汙（wū）水處理（lǐ）係統，因基建投資大、運行費用較高、專業技（jì）術（shù）力（lì）量不足以及日常維護跟不上等，處於閑置狀態。通過另一組數據顯示，財政部PPP庫中共有（yǒu）182個村（cūn）鎮汙水處理項（xiàng）目，僅10%項目在相（xiàng）關資料中顯示有使用者付費。

另一個難題則在於，到（dào）底農村汙水處理應該采用什麽排（pái）放標準？行業內並沒有統一的定論，我國也一直沒有（yǒu）製定出台統一的國標。目前村鎮汙水治理領域缺乏治理標準，很多地方套用城市標準。據E20水業研究中心統計，目前仍有78%左右農村汙（wū）水項目執行是GB18918一級A排放標準，這裏農村汙水項目（mù）既包（bāo）含建（jiàn）製鎮也包含農（nóng）村（cūn）。一般來說（shuō）10萬噸以上的農村項目（mù），有一半是套用（yòng）市政執行（háng）標準的，往往造成（chéng）財政支出難以承（chéng）受。

不搞“一刀切”被業（yè）界視作提升農村汙水治理效（xiào）率的基（jī）石。目前（qián）很多省市要求農村汙水治理要“一村一策”，但中國有200多萬個自然（rán）村，60多萬個行政村，不可能有兩、三百萬種治理技術。同樣的挑戰（zhàn）源自（zì）農村汙水截然不同的構成要素，誠如經濟條件較（jiào）好、消費水平（píng）高的地區（qū），生活汙（wū）水中（zhōng）的氨氮濃（nóng）度較高；而經濟條件較差的（de）地區，往往生活汙水反複使用後才排放，化學氧量（liàng）濃度較高（gāo）。

這也意味著（zhe），量體裁（cái）衣不可或缺的同（tóng）時（shí），如何（hé）化零為整對於農村汙水處（chù）理的重（chóng）要性不言而喻。與城鎮汙水處理相比，農村汙水處（chù）理（lǐ）更依賴（lài）技術、更需要技術。新發布的《關於推進農村生（shēng）活汙（wū）水治理的指導意見》中要求（qiú）“積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的汙水處理技術”。因此（cǐ），適宜（yí）於農村的分散（sàn）式汙水處理（lǐ）技術應該（gāi）是一種低投資、能耗少、操作管理要（yào）求低且具有穩（wěn）定（dìng）高效的汙染物去除效率的汙水處理技術。

在未來一段很（hěn）長的征程中，找到合適的商業模式，也是現階段很多環保企業尋找的（de）突破口之一。一方麵，農村生（shēng）活汙水處理排放標準，要和農村的社會（huì）經濟發展實際相契合，不是越高越好，要因地（dì）製宜。另一方麵，以“政府投（tóu）入公共服務為（wéi）主，農民繳費參與公益事業為輔”的（de）原（yuán）則（zé），建立農村汙水治理設施建設（shè）和運營長效（xiào）資金保（bǎo）障機製。